社会稳定风险评估存在问题的主要原因

1、认识不到位，思想不统一。部分党政领导对稳定风险评估工作认识不深，重视不够，态度“暧昧”，导致评估工作“中梗阻”，领导缺位。加之一些重点工程项目时间紧、任务重，便成了个别地方和部门领导敷衍搪塞风险评估的借口；个别单位负责人甚至认为稳定风险评估可有可无，多此一举。

2、监督主体单一，工作督导乏力。稳定风险评估工作实施细则明确规定“各级人民政府负责领导和管理本区域内社会稳定风险评估工作”，县政府应有机构和领导来具体负责组织、指挥全县社会稳定风险评估工作开展，并监督落实。

3、制度不够细化，操作性不强。《细则》未对重大项目申报时必须开展项目事前稳定风险评估等内容作约束性细化规定，未对稳定风险评估报告如何在政研、维稳、法制、发改等部门间传递、初审和呈请县委、政府集体会审等环节作要求，未对稳定风险综合评价指标和评价标准作研究。制度不完善、操作性不强，直接影响社会稳定风险评估全面实施和深入推进。

4、队伍素质不高，评估报告质量差。在稳定风险评估工作中，业务培训次数不多、方式单一，培训人员范围狭小，加之大部分乡镇和县级部门稳定工作分管领导时有变动、维稳办工作人员变换频繁，基层对稳定风险评估业务仍了解不深、流程不熟，组织实施评估盲然，评估报告编写质量低下。

5、评估专业人才缺乏，专家库有待建立。一些重点项目、重大决策、重大改革等重大事项往往需要相关专业人员参与稳定风险评估，借助他们的专业分析才能发现涉稳隐患和问题，更好地制定规避、防范稳定风险的措施和对策。