《合肥市科技局专家库管理办法(试行)》政策解读

为加快打造具有国际影响力的创新之都，深化科技管理改革，完善专家的选取和使用，提升科技专家库（简称专家库）的建设水平，充分发挥专家学者在我市科技管理和决策方面的重要作用，保障评审、评价、评估质量，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见〉的通知》（中办发〔2018〕37号）、《安徽省深化项目评审、人才评价、机构评估改革实施方案》（厅〔2019〕38号）等文件精神，合肥市科技局出台《合肥市科技局专家库管理办法(试行)》，主要明确了以下事项。

一、管理对象

专家库集成各类高层次人才，服务于合肥市科技管理工作，是合肥市科技管理信息系统的重要组成部分。通过专家库建设，积极鼓励引导国内外专家为合肥科技发展提供服务。

二、办法依据

主要依据《安徽省深化项目评审、人才评价、机构评估改革实施方案》（厅〔2019〕38号），同时结合合肥市科技工作实际制定。

三、专家入库的基本条件

入库专家应符合以下基本条件：

（一）具有良好的政治素养和职业道德，具备参加评审评估评价工作的业务能力，能够独立、客观、公正、实事求是提出评价意见；

（二）对本专业有较丰富的理论知识和实践经验，熟悉本专业国内外领域技术发展状况；

（三）从事所属领域或行业专业技术工作满5年以上，并具有副高级及以上技术职称；

（四）科技活动中无不良记录；

（五）身体健康，年龄原则上不超过65周岁；

（六）以下情形可适当放宽相关条件：

1.博士生导师、享受国务院或省政府特殊津贴的专家、院士；

2.研究成果突出的优秀青年学者、外籍专家、科技型上市公司、国家高新技术企业、技术领先型企业的技术骨干，或承担过国家、省部级科技计划课题，国家、省部级科技奖励获得者；

3.具有丰富企业管理或创业实践经验，或对成果转化、产业发展有突出贡献的人员。

四、专家的选用

专家选用采取个人申请、专家推荐和邀请入库三种方式征集。申报专家应当填写《专家申请表》，并提供学历证书、技术职称、职业资格证书及个人研究成果等相关证明材料。由市科技局对专家库申报人选进行审核，经审核通过且公示无异议的专家方可入库。

原则上基础类研究类项目评审时，应主要选取或抽取工作在科研一线的专家参与评审。与产业应用结合紧密的项目，还应选取或抽取工作在生产一线的专家参与评审。专家组构成要科学、合理，应充分考虑专家的专业、年龄、工作单位及特长，在专业水平和知识结构上应与项目评审要求相符。原则上每位专家每年参与评审项目最多不超过2次，避免同一专家反复多次参加各类评审活动。

五、专家的权利和义务

专家享有下列权利：

（一）提出专家咨询评价意见和建议时，不受任何单位和个人的干预；

（二）对不适宜参加的活动可以申明并向市科技局说明原因；

（三）按国家、省、市有关规定，接受邀请单位支付的劳务报酬。

专家应履行下列义务：

（一）遵守职业道德，公正、公平、客观和科学地进行科技活动；

（二）参与各类科技活动时，自觉接受市科技局、中共合肥市委纪委监委驻经信局纪检监察组监督；

（三）对所提出的评价意见和建议承担个人责任；

（四）保护项目申请者的知识产权，不得泄露或摘抄申报项目资料内容，不得泄露参与项目评审专家的相关信息和未经审批决定的评审结果。

六、监督评估与罚则

加强对专家库的监督管理，设置重要风险点预警，发现风险点及时排查解决,保障专家信息的安全，在评审咨询工作中存在舞弊、索贿受贿等违法违规以及其他不当行为的专家，查实后将取消专家入库资格并纳入诚信记录，直至依法追究法律责任。

七、其他

本办法自发布之日起实行，有效期两年。

文件：关于印发《合肥市科技局专家库管理办法（试行）》的通知